¿Qué es el Pago por Servicios Ambientales?

 

Victor Sojo Chavez

Jefatura , Oficina Regional de Palmar Norte

 


SUCESOS


 

El Pago por Servicios Ambientales (PSA,) es programa de financiamiento que ejecuta el Estado, a través del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) creado por la Ley Forestal 7575 dentro de la estructura del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE).

Su principal objetivo radica en retribuir económicamente a los propietarios de terrenos que poseen bosques o que deseen establecer plantaciones forestales dentro de sus inmuebles, reconociendo los cuatro servicios ambientales, categorizados en el marco legal de la Ley Forestal. Dichos servicios consisten principalmente en la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero (fijación, reducción, secuestro, almacenamiento y absorción), protección del agua para uso urbano, rural o hidroeléctrico, protección de la biodiversidad para conservación  y uso sostenible, científico y farmacéutico, investigación y mejoramiento genético, protección de ecosistemas, formas de vida ; y belleza escénica natural para fines turísticos y científicos, los cuales son transferidos o cedidos por todos los beneficiarios del programa de PSA al FONAFIFO durante un determinado período de tiempo.

El programa de PSA adquiere su esencia financiera del 3.5% del impuesto al consumo de hidrocarburos  más  la transferencia del 25% de la recaudación por concepto del canon de agua; sin embargo, estos recursos  resultan insuficientes, por lo que la Institución diseña estrategias con el fin de captar ingresos adicionales en cumplimiento de ley, tales como fondos provenientes de  la comercialización de servicios ambientales, donaciones, convenios, proyectos de cooperación con el Banco Mundial y otros organismos financieros internacionales entre otros, lo anterior, con el fin de atender la alta demanda de solicitudes de inclusión al programa que anualmente se reciben.

 Durante su trayectoria el Programa PSA ha financiado los servicios ambientales de más de 1.052.867 hectáreas de bosque (124.313 has en territorios indígenas) y la siembra y cuido de más de 70 millones de árboles, con una inversión superior a C154.235.758.252 millones asignados en las zonas rurales más deprimidas del país (1997-2014)[1].

La gestión del programa se desarrolla y ejecuta a lo largo del territorio nacional, a través de ocho oficinas regionales, distribuidas de manera estratégica en las zonas de: Cañas, Nicoya, San Carlos, Sarapiquí, San José Oriental, San José Occidental, Limón y Palmar Norte, siendo estas las encargadas de brindar control y seguimiento a los inmuebles sometidos a este régimen forestal.

Según lo anterior, es importante acortar que la región Brunca del país cuenta con una sede regional, que desarrolla sus actividades en los cantones de Osa, Golfito, Corredores, Buenos Aires, San Vito de Coto Brus y en pequeños sectores de Pérez Zeledón, siendo su área de influencia de aproximadamente de 7500 kilómetros cuadrados, caracterizados por su gran riqueza de biodiversidad en flora y fauna, belleza de sus paisajes, recursos hídricos y forestales, convirtiéndola en una zona atractiva y de interés para invertir por medio del programa de PSA, atendiendo con ello las necesidades ambientales prioritarias.

fonafifoComo parte de los compromisos ambientales que el país  ha venido adquiriendo en los últimos años, se encuentra  la responsabilidad de mantener y/o aumentar la cobertura forestal disponible estimada actualmente en cerca de un 52%.  Para contribuir con ello la institución   ha creado distintas modalidades para el reconocimiento de dicho incentivo, entre las que podemos citar: la Protección de Bosque, Regeneración Natural del Bosque, Reforestación y Sistemas Agroforestales (SAF),  mismas a las que el usuario puede acceder según las características de su inmueble.

De acuerdo con la dinámica del Programa cada año el Poder Ejecutivo, formaliza un decreto en el cual se establecen las áreas prioritarias beneficiadas con el programa, la cantidad de hectáreas disponibles, el monto correspondiente a pagar por hectárea según la modalidad de contratación y los criterios de priorización definidos por el MINAE. Esto permite iniciar la valoración de solicitudes nuevas  y sumarlo al trámite de contratos vigentes que la institución atiende.

Actualmente, se cuenta con un período de recepción de solicitudes para el ingreso al programa de PSA que inicia en el mes de enero y finaliza durante el mes de marzo de cada año en las oficinas regionales (para la modalidad de protección de bosque), siendo un poco más extenso para el resto de modalidades.

Son dichas oficinas  las encargadas de realizar la revisión de aspectos jurídicos y técnicos de la condición del inmueble efectuando el seguimiento necesario para lograr la formalización de los contratos PSA hasta agotar la capacidad presupuestaria disponible.  Considerando lo anterior, si usted se encuentra interesado en incorporar puede comunicarse con la Oficina Regional de FONAFIFO-Palmar Norte al número telefónico: 2786-6551, en horario de: Lunes a Viernes jornada continua de 7:00 a.m. a 3:00 p.m., o bien visitar nuestras instalaciones ubicadas en: Palmar Norte, altos del Banco de Costa Rica o el sitio web www.fonafifo.go.cr, para mayor

[1] http://www.fonafifo.go.cr/psa/estadisticas_psa.html, datos al 13 julio del 2015, SIAP-FONAFIFO-2015.

 

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