El Cantón Ecológico de Corcovado

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El Cantón Ecológico de Corcovado

Lic. Herbert A. Ulloa Salas

 El licenciado Herbert Ulloa Salas es abogado con el bufete ubicado a la par de la oficina de La Leona, 300 metros al oeste de la Bomba Osa.  Especializa en escriturar propiedades en posesión pero desempeña en todos sectores de ley civil.  Comuníquese con él al ulloabillo@hotmail.com

SUCESOS



MUNIS

Limites de los Cantones de Osa y Golfito

La idea del cantonato, una  , iniciativa de los pobladores de la Península de Osa, está puesta en marcha y empieza a rendir frutos en torno a la creación de un cantón cuyo nombre será Cantón Ecológico de Corcovado.  Al aprobarse este cambio en el territorio nacional creará el cantón doceavo de la provincia de Puntarenas y el   cantón 82 de nuestro país.

Este proceso ha sido impulsado por iniciativa de los pobladores de la Península de Osa, con el apoyo de las Asociaciones de Desarrollo, de Carate, Puerto Jiménez, La Palma, San Juan, Drake y otras bajo su colectividad, que lleva las siglas ADIOSA. Esto no indica más que la representación popular específicamente  de la Península y responde al interés directo de la población en unirse en torno a la necesidad de esta declaratoria.

Factores claves como la distancia entre Puerto Jiménez y Golfito, o Drake y Puerto Cortés, ambas a distancias considerables para llegar sea por mar o por tierra, hacen que asistir sus Municipalidades se convierta en una tarea onerosa no solo monetariamente sino en tiempo.  Además el traslado, ida y regreso, no deja de ser un riesgo en sí mismo.

La división territorial para formar el nuevo cantón afectaría directamente dos Municipalidades, Golfito y Osa.  Los pobladores de Drake, San Juan, Progreso, Mogos, Rincón, Santa Cecilia y poblaciones cercanas que son administrados actualmente por la Municipalidad de Osa así como Carate, Puerto Jiménez, y La Palma que forman  actualmente parte de la Municipalidad de Golfito, pasarían todos a una cede administrativa peninsular.

Como consecuencia primera, se encuentra el factor económico; para estas Municipalidades deviene una pérdida importante de ingresos por concepto de impuestos territoriales y tasas Municipales.  Sin embargo este mismo dinero daría impulso a la nueva Municipalidad del cantón doceavo de la provincia de Puntarenas.  Esta pérdida de ingresos significa de una disminución sustancial en la autonomía y presupuesto de las municipales actuales, ya que esta autonomía y fondos se dirigirían a la nueva Municipalidad a crearse.  Ciertamente debemos entender que perder territorios que se traducen en tasas y beneficios, implica un problema serio para las proyecciones de las dos Municipalidades afectadas.  Quitarle dinero a las municipalidades hace que ellas dudosamente respalden la creación del cantón porque simplemente afectaría negativamente sus finanzas y presupuestos.

Para los usuarios, esta centralización administrativa deviene en varios beneficios inmediatos, el primero, la cercanía y el tiempo utilizado en realizar trámites municipales será disminuido drásticamente.  La población de Drake, por ejemplo, está a aproximadamente una hora y unos minutos del Centro de Puerto Jiménez en vez de las dos horas y medio que se requiere manejar hasta Ciudad Cortés.     Paralelo a lo anterior, se encuentra un beneficio aun mayor y fácilmente palpable, la cual sería la atención directa a problemas que todos sentimos como propios y que han sido tratados con desdén por representativos lejanos.

Pensemos en esto:  ¿cómo creen que la Municipalidad de Golfito ha atendido el problema de los huecos en las calles de Puerto Jiménez?  Si no me equivoco, las calles estuvieron en pésimo estado por mucho tiempo, y apenas se acercaban las elecciones municipales se envía maquinaria, se reparan de forma provisional, y un par de semanas después, se encuentran nuevamente intransitables.  Quisiera pensar que la razón para esto, es que los funcionarios de la Municipalidad no transitan por esta calle diariamente, para ellos es un problema lejano en una comunidad al otro lado del mar, para nosotros es un problema del día a día.  Pero es posible que la razón sea de índole más cínico que esto y que envían maquinaria para buscar el apoyo electoral de los vecinos de este pueblo.

Para efectos legales, la creación de un nuevo cantón implica dos factores, el primero que su población supere al menos el uno por ciento de la población del total del país. Y en caso de no darse este requisito, entonces puede crearse mediante una ley,  aprobada con mayoría calificada–sea con la aprobación de dos terceras partes de la Asamblea Legislativa.  La Constitución de nuestro país en su número numeral 168, en concordancia con los artículos 6 párrafo final, 11 párrafo primero y 14 párrafo segundo de la Ley de División Territorial Administrativa, Ley Nº 4366 del del 19 de agosto de 1969, establece como proceder en estos casos de excepción.

Para tener una visión de lo que esto significa, debemos tener en cuenta que según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, el lugar con mayor población en la península lo es Puerto Jiménez con una población de 8.789 habitantes, que representa apenas el 0.20% de la población total del país, es decir apenas la quinta parte del uno por ciento requerido .  Sumando las poblaciones de todo el resto de la península, difícilmente llegamos a tal vez 20.000 habitantes, insuficientes para conformar un cantón sin el visto bueno de una mayoría calificada de la Asamblea.  LO que implica un trabajo político de convencimiento, el cual solo se logrará si los pobladores ven este nuevo cantón como una solución a sus problemas administrativos inmediatos para luchar lo necesario para el fin deseado.  Convencer a dos tercios de la Asamblea Legislativa no es tarea fácil, pero el camino apenas empieza.

Hay que ver la tenacidad de los vecinos del nuevo Cantón Ecológico de Corcovado, o Corcovadeños, para conseguir su cantonato, porque esto no es algo que cae del cielo; hay que trabajar para conseguirlo, como todo en la vida.

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Propuesto Limite Norteño del Cantón Ecológico de Corcovado

Pero hay una buena noticia; ya entró a la Asamblea Legislativa un proyecto de ley—con el número de expediente 18.618—presentado por el diputado Jorge Alberto Gamboa Corrales que nos da un paso adelante.  De este expediente debemos rescatar el trabajo de cartógrafos geógrafos y profesionales de otras ramas para determinar la mejor forma de delimitar el nuevo cantón.

La Península de Osa se encuentra circundada por el mar Pacífico en su delimitación oeste, sur y este, por lo que no presenta ningún problema en cuanto a su descripción, sin embargo nos permitimos transcribir lo que el proyecto de marras establece en su artículo número dos con relación a los límites específicamente por el punto norte…..” Al norte: con el cantón de Osa, partiendo de la confluencia del río Sierpe con el estero Guerra en la costa Pacífica aguas arriba hasta la quebrada Pástate, siguiendo hacia la naciente de la misma. Continúa hacia el noreste siguiendo la divisoria de aguas hacia Cerro Chocuaco, para continuar hacia el sureste pasando por cerro Helado y de allí, continuando la línea de crestas hacia el sureste hasta Punta Medida en el Golfo Dulce.”  Este sería la descripción de dicho límite, absorbiendo del distrito Sierpe del Cantón de Osa los pueblos de  Drake, San Juan, Banegas y alrededores, y de Golfito, Puerto Jiménez, Carate, La Palma, y poblados circundantes.

En palabras simples, Golfito aporta su distrito segundo, Puerto Jiménez. Y Osa aporta en parte el  Distrito tercero de Sierpe, en lo que a Drake corresponde, comprendiendo Mogos, hasta La bahía de Drake. Y Según el proyecto de Ley se incluirían los poblados de Alto San Juan, Asentamiento Rincón, Bahía Chal, Boscosa, Charcos, Laguna Chocuaco, Concepción (Banaguita), Delicias, Eucalipto, Guaimí de Osa, Reserva Biológica Marenco y Mogos.

La posibilidad de convertir la Península en un Cantón ya comenzó; depende ahora del esfuerzo y voluntad política para lograr que la Asamblea Legislativa, por mayoría calificada, lo convierta en una realidad.

Creo importante hacer una pequeña reflexión acerca de la capacidad que tendremos los vecinos de gobernarnos propiamente, de consolidar un gobierno local propio con personas en cargos públicos que hemos conocido desde siempre y que atiendan y entiendan nuestras necesidades comunales.    Necesitamos orden, disciplina, y muchísima honestidad en el manejo de las finanzas propias; ya muchos espejos hemos tenido en la zona para seguir propiciando malos manejos.  Necesitamos una Municipalidad que nos ayude a propiciar bienestar para nosotros y nuestras familias.

Saludos a los Corcovadeños, vecinos del Cantón Ecológico de Corcovado; que la iniciativa sea una señal de progreso y mejores condiciones para la Península y que podamos estar orgullosos de esta autonomía administrativa que vamos a convertir en una realidad.


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